Всего затрат на санаторно-курортное лечение взрослых и оздоровительный отдых детей по двум бюджетам – федеральному и Фонда социального страхования
Показатели бюджетов | 2005 млн.руб. |
2006 млн.руб. |
% |
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей |
13869 | 15194 | 109 |
Санатории, пансионаты, дома отдыха, турбазы федеральных ведомств |
6115 | 7488 | 122 |
Санаторно-курортное лечение работников непосредственно после стационарного лечения (долечивание) |
1500 | 3300 | 220 |
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно (федеральные льготники) |
9569 | 9321 | 97 |
Всего средств на санаторное оздоровление российских граждан |
31053 | 35303 | 113 |
В среднем затраты в расчете на одну душу в год, рублей | 220 | 240 | 110 |
На путевки для санаторно-курортного лечения своих работников и членов их семей, а также для оздоровления детей получают бюджетные средства 12 федеральных ведомств. Самые крупные получатели: Министерство обороны РФ – 2630875 тыс. рублей, Управление делами Президента РФ – 1007920 тыс. рублей, Министерство внутренних дел РФ – 957557 тыс. рублей.
Для федеральных льготников с учетом их проезда на лечение выделено из федерального бюджета и передано Фонду социального страхования 9321581 тыс. рублей. Это на 248 млн. рублей меньше, чем в прошлом году, и объясняется, в первую очередь, тем, что часть льготников отказались от натуральных льгот и решили получать по соцпакету денежные выплаты вместо путевок. 15194 млн. рублей по двум бюджетам выделено на оздоровление детей.
Каковы же выводы можно сделать, анализируя бюджетные расходы на санаторно-курортное лечение россиян в 2006 году?
Повторим, 15194 млн. рублей выделяется на детей, 20109 млн. рублей на взрослых. Всего – 35303 млн. рублей на год. В среднем на одного гражданина получается 240 рублей в год. И, тем не менее, приоритета санкура перед ростом доходов бюджетов не просматривается. Если доходы федерального бюджета против прошлого года выросли на 51%, то затраты на санаторно-курортное лечение – всего на 10%, или в пределах показателей инфляции. Иными словами, реального увеличения нет.
В России около 40 млн. пенсионеров, в числе которых только федеральные льготники пользуются правом на бесплатную санаторно-курортную путевку. Таковых около 1 млн. человек. Значит, 39 млн. пенсионеров о путевках и думать не могут - им не положено.
В России 28 млн. детей. На оздоровление каждого из них из общественных фондов потребления причитается 540 рублей в год. Отдохнуть сумеют 1,5-2 млн. человек, а 26 млн. останутся без льготного отдыха. Тут уже должны вмешаться и найти деньги на месте губернаторы, руководители предприятий, родители… Надо признать, что многие находят.
Ну и отдельная проблема – кузнецы, шахтеры, железнодорожники, учителя, врачи и т.д., то есть работники, права на льготные путевки не имеющие. Остаются указания Президента РФ: стимулировать работодателей для приобретения путевок для лечения и отдыха своим работникам. Хотя кто и как "простимулирует" директора школы? Он своему учителю приобрести путевку не сможет. (Борис Кибирев, депутат Госдумы, председатель подкомитета по восстановительной терапии и курортологии)
Полный текст статьи можно прочитать в журнале «Курортные ведомости»www.kved.ru