Регион может не быть туристским, но обязательно – гостеприимным
В Мурманской области, как и везде, подводятся итоги туристского сезона прошедшего года. Как рассказала RATA-news заместитель председателя областного Комитета по спорту и туризму Марина Ковтун, обычно в регионе ежегодно проводился итоговый семинар – совещание с руководителями турфирм, на котором обсуждалось состояние рынка. В конце 2002 года впервые Комитет организовал научно-практическую конференцию «Туризм на Кольском полуострове – проблемы и перспективы». Тем более что для этого был серьезный повод: в августе прошедшего года губернатором области Юрием Евдокимовым было подписано распоряжение о разработке стратегии развития туризма в регионе до 2015 года.
Надо сказать, что на конференцию к 9 утра, почти в 30-градусный мороз приехали все, кто был приглашен: представители государственных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководители туристских фирм и предприятий туриндустрии, представители научных и образовательных учреждений в сфере туризма. Открыл конференцию первый вице-губернатор Мурманской области Сергей Никитаев с новостью о том, что в бюджете на 2003 год отдельной строкой предусмотрены расходы на туризм в размере 1 млн. руб. Это первый случай с1994 года, когда туризм стал объектом управления в областной власти. Как сказала Марина Ковтун, деньги, конечно, не велики, но Комитет по спорту и туризму уже точно знает, на что они будут израсходованы: разработка региональной целевой программы развития туризма, издание путеводителя, выставки, реклама, поддержка интернет-ресурсов, завершение проекта ТАСИС по созданию туристского информационного центра.
Рассказывая о состоянии туристического рынка региона, г-жа Ковтун привела такие цифры. В 2002 году лицензии получили 52 физических и юридических лица, из них турагентских - 38, туроператорских – 28. С 1997 г. число фирм, осуществляющих туристскую деятельность в области, выросло с 12 до 52. Интересно, что еще в 2001 г. при 81 выданной лицензии число действующих турфирм составляло 47. Новый порядок лицензирования привел в соответствие количество фирм и лицензий. Однако в 2002 году общее количество лицензий больше (на 52 турфирмы 60 лицензий), потому, что фирмы, как правило, получают две лицензии. 36 турфирм работают непосредственно в Мурманске, остальные - в городах и районах области.
За 9 месяцев 2002 года фирмы области приняли из-за рубежа 7284 иностранных туриста. Количество туристов, отправленных за рубеж, составило 8923 человека. Страны, в которые наиболее часто отправлялись жители области: Финляндия, Норвегия, Турция, Египет, Болгария и др. Отдыхать в пределах Российской Федерации компании отправили 2450 мурманчан и жителей области. Здесь по спросу лидирует Краснодарский край.
Сумма налоговых отчислений турфирмами области за 9 месяцев 2002 года составила 14 млн. руб. Примечательно, что из них 10 млн. руб. уплатили 7 фирм, осуществляющих прием туристов на семужьи туры (нахлыстовый лов семги на реках Кольского полуострова). Число таких туристов за минувший сезон составило всего 1460 человек, средняя продолжительность тура – 7, реже 14 дней.
Динамика приема и отправки за 3 последних года выглядит следующим образом. В 2000 г. фирмы области приняли 6770 туристов, отправили за рубеж 4251, отправили в пределах России – 715 человек. В 2001 г. эти цифры составляют соответственно 7438, 7282, 2008, в 2002 г. – соответственно 7284, 8923 и 2450. Чаще всего Мурманскую область посещают норвежцы, финны и шведы, хотя только рыбаки-нахлыстовики приезжают из 38 стран мира.
Вообще три последних года количество посещающих Мурманскую область иностранных граждан растет. По данным Управления паспортно-визовой службы УВД Мурманской области, с целью туризма регион в 1999 г. посетили 4770 иностранцев, зарегистрированных со сроком проживания более трех суток, в 2000 г. – 3882, в 2001 г. – 5293.
По мнению Марины Ковтун, в общепринятом смысле Мурманская область – регион не туристский, однако благодаря геополитическому положению здесь можно развивать экстремальные виды туризма, в том числе – уникальные. Речь идет, в частности, о турах на Северный и Южный полюса на ледоколах, о сафари на снегоходах, о полярном дайвинге, о лове краба на ловушку, о ралли на автомобилях «Арктик-Трофи», о сплавах по северным рекам, о спусках по заснеженным склонам Хибин, о наблюдении птиц и животных в естественных условиях. Хотя прелести такого вида отдыха уже испытали сотни туристов, все же массовыми эти туры не станут никогда.
Вообще Марина Ковтун убеждена, что регион не обязательно должен считаться туристским, но он непременно должен быть гостеприимным. А поскольку туризм - это межотраслевой хозяйственный комплекс, значит, проблемы региона можно решать только сообща. Ведь не Комитет по туризму должен заниматься дорогами, ободранными фасадами, поломанными лестницами, общественными туалетами и прочими вопросами, без решения которых невозможно развитие индустрии гостеприимства. «Разве допустимо, что иностранцы, которые платят по 10 тыс. долларов за тур, прилетая в Мурманск, проводят по 6 часов в аэропорту, поскольку на паспортном контроле не хватает людей и оборудования? Дошло до того, что турфирмы собрали деньги и купили дополнительную кабинку для пограничников, чтобы хоть как-то ускорить процесс прохождения контроля», – говорит г-жа Ковтун. По ее мнению, пройдет еще немало времени, прежде чем все участники экономических и хозяйственных структур региона научатся относиться к туризму не как к «легкому жанру», а будут воспринимать его как верный способ привлечения значительных средств и создания благоприятного имиджа региона на внутреннем и международном рынках.
