Прощание без компенсаций
В связи с ликвидацией ростовской части игорной зоны «Азов-Сити» власти Ростовской области предложили инвесторам дать согласие на расторжение договоров аренды земельных участков в зоне и инвестиционных соглашений к ним. Совокупные затраты бюджета Ростовской области и инвесторов на реализацию проектов в ростовской части «Азов-Сити» оцениваются в сумму порядка 1 млрд руб. Представители игорных компаний говорят, что готовы подписать договоры о расторжении только в том случае, если в них будут прописаны гарантии компенсации сделанных вложений.
Как стало известно «Ъ», министерство экономического развития Ростовской области направило резидентам ростовской части игорной зоны «Азов-Сити» письма с предложением расторгнуть ранее заключенные договоры аренды земельных участков в зоне и инвестиционные соглашения к ним. По данным директора Ассоциации деятелей игорного бизнеса Южного федерального округа Николая Оганезова, в письмах содержится только предложение о расторжении договоров, а условия компенсации последующих потерь резидентов властями не оговариваются.
По словам Николая Оганезова, игорные компании к инициативе министерства отнеслись с осторожностью, так как инвесторы «Азов-Сити» опасаются, что, приняв предложение властей, они потеряют право требовать с них компенсаций в судебном порядке. Продолжение
«Получается так, что резиденты расторгают договоры добровольно. Следовательно, в случае судебных разбирательств у суда могут возникнуть определенные вопросы по компенсации потерь, вызванных расторжением договоров», — пояснил господин Оганезов.
«Заместитель председателя Государственной Думы России Виктор Усачев заявил, что инвесторам ростовской части «Азов-Сити» придется добиваться компенсаций в судебном порядке. В связи с этим большинство инвесторов полагает, что расторгать договоры надо через суд по инициативе министерства экономического развития», — добавил господин Оганезов.
Получить комментарий министра экономического развития Ростовской области Владимира Бартеньева «Ъ» вчера не удалось — в приемной министра в течение дня отвечали, что господин Бартеньев недоступен, поскольку участвует в различных рабочих мероприятиях.
Напомним, 29 декабря 2006 года был принят федеральный закон о создании на территории России четырех игорных зон, в том числе игорной зоны на границе Ростовской области и Краснодарского края. В январе 2007 года администрации области и края заключили соглашение о совместном создании игорной зоны «Азов-Сити». Позднее регионы провели ряд конкурсов на право аренды земельных участков в своих частях «Азов-Сити» и подписали с победителями инвестиционные соглашения о строительстве казино и других объектов на территории зоны. В настоящее время официальными инвесторами ростовской части игорной зоны являются девять юридических лиц, владеющих в общей сложности 16 участками.
В августе 2010 года по инициативе депутата ГД Глеба Хора и члена Совета Федерации Александра Починка (оба представляют Краснодарский край) в Государственную Думу был внесен законопроект, предполагающий исключение Ростовской области из числа регионов, имеющих право на создание игорной зоны. По мнению авторов законопроекта, зона в глухом месте на границе Ростовской области и Краснодарского края не привлекает игроков, поэтому ее необходимо перенести на Черноморское побережье. В октябре этого года законопроект был принят Государственной Думой, в ноябре документ подписал президент России Дмитрий Медведев.
Совокупные затраты бюджета Ростовской области и инвесторов на реализацию проектов в «Азов-Сити» ранее были оценены председателем Законодательного собрания области Виктором Дерябкиным примерно в 1 млрд руб. «Мы готовы подписать «мировое соглашение» с властями Ростовской области в том случае, если в документе будут прописаны гарантии компенсаций наших затрат», — сказал «Ъ» Дмитрий Денисов, исполнительный директор ГК «Одис» (Республика Марий Эл, компания планировала построить в «Азов-Сити» развлекательный комплекс общей площадью 3,5 тыс. кв. м с гостиницей, казино, рестораном и ночным клубом).
По словам директора и учредителя ростовской компании «В.Э.В» (строила в зоне развлекательный центр «Империал») Эдуарда Вартаняна, на реализацию проекта «В.Э.В» уже потратил порядка 100 млн руб, которые пошли на маркетинговые исследования, проектирование и закупку оборудования. «Пока неизвестно, кто будет компенсировать нам затраты, поэтому предложенное властями соглашение мы подписывать не будем. В крайнем случае, будем судиться», — сказал господин Вартанян.
«Ситуация может развиваться по двум сценариям. Первый предполагает, что власти и инвесторы заключат соглашения о расторжении договоров и пропишут в нем все моменты, касающиеся возмещения убытков. По второму сценарию власти идут в суд и сами расторгают договоры. Однако, скорее всего, вопрос размера компенсаций будет решаться в судебном порядке. Как показывает практика, когда речь идет о серьезных суммах, власти предпочитают их выплачивать на основании судебных решений», — говорит управляющий партнер юридической фирмы «Эберг, Степанов и партнеры» Игорь Степанов. (kommersant.ru)