Очень важная информация от ГИБДД для туроператоров по детскому отдыху
Сегодня последний день года, но, несмотря это, точнее, именно поэтому мы размещаем сегодня информацию, необходимую туроператорам, которые занимаются автобусными перевозками организованных детских групп. У них сейчас самая работа.
Как мы уже сообщали, 17 декабря 2013 года правительство РФ приняло постановление № 1177, которым утверждены правила организованной автобусной перевозки групп детей (от 8 человек). Документ, подготовленный Минтрансом России и направленный на повышение безопасности таких перевозок, вступает в силу с 1 января 2014 года.
Также мы отдельно публиковали перечень документов (ст. 4 постановления), необходимых туроператорам для перевозки детей, и обещали в ближайшее время получить и опубликовать разъяснения по пункту «в», в котором идет речь о необходимости сопровождения автобусов машинами ГИБДД. Туроператорам необходимо понимать, во-первых, как заказать такое сопровождение, а во-вторых, идет ли речь о сопровождения каждого автобуса или только колонны.
Вчера представители Российского союза туриндустрии – вице-президент Александр Осауленко, руководитель Регионального совета Ольга Санаева и пресс-секретарь Ирина Тюрина – побывали в главном управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, задали специалистам все возникшие вопросы и получили достаточно внятные ответы.
Итак, самое главное. Постановление правительства РФ о новых правилах автобусных перевозок детей вступает в силу 1 января 2014 г. Однако это не означает, что от транспортных и туристических организаций будут немедленно требовать исполнения всех пунктов постановления. Хотя бы потому, что заявка на сопровождение подается за 10 дней до даты перевозки, а постановление было опубликовано только 24 декабря 2013 г. Внутренним распоряжением по ГИБДД период зимних школьных каникул определен для проведения разъяснительной работы по поводу новых правил, в том числе при проведении проверок транспортных средств на дорогах страны. То есть безоговорочного сопровождения автобусов с детьми машинами ГИБДД требовать в первую декаду января никто не должен и, надеемся, не будет.
В случае незаконных действий сотрудников полиции, попыток уверить водителей и сопровождающего группы детей, что они нарушают недавно принятое постановление правительства, возможного вымогательства денежных средств, специалисты рекомендовали звонить в дежурную часть управления ГИБДД того региона, где остановлен автобус. Лучше всего, если водители и сопровождающие заранее позаботятся о том, чтобы у них были телефоны региональных управлений ГИБДД по всему маршруту следования автобуса. Найти нужные контакты можно на сайте Госавтоинспекции МВД России www.gibdd.ru.
А вот после каникул, когда пройдет пик организованных перевозок детей, наступит время практического внедрения новых правил.
Порядок сопровождения транспортных средств автомобилями ГИБДД определен постановлением правительства РФ от 17.01.2007 № 20 (редакция от 30.11.2013).
О том, как организовать сопровождение транспортных средств патрульными автомобилями ГИБДД, говорится в приказе МВД РФ от 31.08.2007 (редакция от 04.10.2010). Там же есть форма заявки, которую должны подавать юридические лица в региональные направления ГИБДД для заказа сопровождения автобусов с детьми.
Как разъяснили в ГУ ГИБДД, подавать заявку придется, даже если автобус встречает детей на вокзале и везет в гостиницу в пределах одного города. При этом весьма вероятно, что в этом или аналогичном случае орган ГИБДД не подтвердит необходимость сопровождения одного автобуса патрульной машиной. Но он обязан выдать заказчику соответствующий письменный ответ, и этот документ должен быть у водителя автобуса на случай проверки. То есть заявка в таком варианте служит уведомлением ГИБДД об организованной перевозке групп детей.
Вероятнее всего, необходимость сопровождения будет признаваться в случае движения колонны – двух и более автобусов. При междугородней перевозке по территории России вопросы координации сопровождения по территории разных областей входят в компетенцию ГИБДД, туроператор подает заявку в управление ГИБДД того региона, откуда начинается движение.
Очень важно понимать, что сопровождение автобусов автомобилями ГИБДД – это государственная услуга, которая предоставляется бесплатно! Если сотрудники Госавтоинспекции в какой-либо форме предлагают оплатить патрульную машину, необходимо обращаться с жалобой в региональное управление ГИБДД. В Москве можно позвонить по телефону 02 и пожаловаться на незаконные действия сотрудников полиции. Как уверили представителей РСТ в главном управлении ГИБДД, к подобным сигналам в МВД относятся очень серьезно.
В постановлении еще довольно много пунктов, требующих уточнений и изменений. Представители РСТ нашли понимание в главном управлении ГИБДД. По взаимной договоренности, через некоторое время можно будет обсудить моменты, которые надо доработать с учетом практического опыта применения нового документа.
Если у кого-то есть мысли и предложения, присылайте по адресу olga@ankor.ru.