Визы, РСТ, Россия, Заграница, Транспорт, Волонтерство, Туризм и закон, RTN Tech, Туристам,
Главные новости

Законопроект может быть рассмотрен во втором чтении 8 мая

08:07, 5 мая 2009

Вчера Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью 17 федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ"». Напомним, что документ, принятый в первом чтении 5 декабря 2008 г., предусматривает введение фингарантий в размере 500 тыс. руб. для туроператоров внутреннего туризма, 10 млн. руб. для въездного туризма, 30 млн. руб. для компаний выездного туризма с оборотом до 100 млн. руб., работающих по упрощенной системе налогообложения, и 100 млн. руб. для туроператоров с годовым оборотом более 100 млн. руб.

Предварительная дата рассмотрения законопроекта во втором чтении – 8 мая Документ предлагает опустить нижний порог фингарантий для выездного туризма с 30 млн. до 20 млн. руб., больше никаких изменений не предполагается. Позиция Российского союза туриндустрии по этому вопросу известна. Организация предлагает страхование ответственности туроператоров по каждому договору о реализации турпродукта или более дробную шкалу фингарантий, которые должны быть привязаны к годовому обороту компании или к объему реализации турпродукта за предшествующий год. Особенно беспокоит РСТ верхний порог в 100 млн. руб., поскольку для компаний с близким к этой цифре оборотом недостаточная дифференциация грозит, по сути, 100-процентным страхованием объема реализации турпродукта, что с экономической точки зрения нонсенс. Но 20 млн. руб. для малого бизнеса – это, конечно, лучше, чем 30, 100 и тем более 150 млн., которые тоже предлагались в качестве верхнего порога фингарантий.

Что касается обеспечения ответственности туроператоров по въездному туризму, по поводу которого тоже было сломано немало копий, то в нынешнем документе об изменении суммы фингарантий ничего не говорится. По неофициальной информации, соответствующие поправки тоже планируются, но внесены они почему-то будут отдельным законопроектом. Дело в том, что на стадии проработки проекта закона в органах исполнительной власти заинтересованные стороны достигли договоренности, что сумма фингарантий для въезда не будет превышать 2,5 млн. руб. Теперь же возникают опасения, что, в случае внесения поправок двумя законопроектами, один может пройти, а второй принять «не успеют» или просто «замотают» в коридорах власти. Тогда фингарантии для въездного туризма останутся в существующем объеме - 10 млн. руб. Это, с одной стороны, все-таки, лучше, чем равные суммы для выезда и въезда, но, с другой, совершенно необоснованно с точки зрения той же экономики и правоприменительной практики. Ведь за два года действия фингарантий не было зафиксировано ни одного страхового случая с иностранными туристами.

Обсудить в telegram

вам может быть интересно