Регионы России получат право вводить курортный сбор, но не больше 65 рублей в сутки
Минэкономразвития совместно с регионами, отельерами, и Российским союзом туриндустрии (РСТ) по итогам прошедшего в ведомстве совещания подготовят предложения по модернизации эксперимента по курортному сбору с 2025 года. Среди нововведений расширение возможности введения сбора на все регионы России и установление базовой ставки в размере 65 рублей.
«С учетом анализа итогов эксперимента и обратной связи от региональных правительств, гостиничных сетей и экспертов предложено распространить сложившуюся практику на все регионы страны в форме туристического сбора, когда фиксированная плата будет взиматься с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Поменять или нет туристический сбор, а также его размер — это решение будет окончательно принимать правительство конкретного субъекта страны. Деньги будут направляться в бюджеты муниципалитетов, где смогут тратится целевым образом. То есть будут направлены только на создание, ремонт, реконструкцию объектов туристической инфраструктуры и туристического показа», - сообщает пресс-служба Минэкономразвития.
Соответствующие поправки в Налоговый и Бюджетный кодекс министерство на следующей неделе внесет на рассмотрение Минфина.
«Предлагается предоставить всем регионам страны право с 1 января 2025 года устанавливать или не устанавливать на своей территории туристический налог. Он будет зачисляться в бюджет муниципалитета и может быть направлен исключительно на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание туристической инфраструктуры. Такой механизм является прозрачным как для бизнеса, так и туристов, региона. Сведения обо всех отелях и гостиницах, которые платят туристический налог, будут агрегировать в Едином перечне классифицированных средств размещения, оператором которого является Росаккредитация», — отметил замминистра Дмитрий Вахруков.
Объектом налогообложения станет количество номеров в гостиницах и отелях, а размер ставки будет устанавливаться субъектом федерации. Базово ставка составит около 65 рублей за один номер в сутки, то есть 6 тыс. рублей в квартал. Одновременно субъектам дается право применять понижающий коэффициент от 0 до 1 в зависимости от сезонности и заполняемости средств размещения. Например, региональные власти могут снизить или обнулить налог в низкий сезон.
Как считает вице-президент РСТ Алексей Мусакин, механизм туристического сбора, который действовал в четырех субъектах страны, был достаточно трудозатратен для гостиниц, поскольку заводился специальный счет.
«Крупные отели были вынуждены выделять отдельного человека, который бы оформлял необходимые документы. Кроме того, чтобы применить скидку для ряда категорий граждан, приходилось сканировать все их документы, дающие такое право. Это являлось достаточно весомой нагрузкой на персонал, особенно в пиковые сезоны. Теперь, когда туристический налог переходит от человека к отелю, нам становится значительно проще. Механизм прост и понятен, особенно это важно для гостиничных сетей, которые имеют отели в разных регионах страны. Также этот механизм, помимо функционала привлечения дополнительных целевых средств в небольшие муниципалитеты, где число туристов значительно превышает количество местных жителей, будет способствовать выходу небольших средств размещения из серой зоны, которые зачастую не показывают реальную загрузку», - сообщил эксперт.
Основатель и владелец сети Azimut Hotels Александр Клячин также поддерживает введение туристического налога.
«Нужен какой-то способ уменьшить разрыв между ресурсами маленьких туристических центров, таких как Шерегеш, Белокуриха, города Золотого кольца, и гигантским турпотоком, где он будет компенсировать бюджетный дефицит на развитие туристической сферы. Например, в Суздале проживает 10 тысяч человек, а туристов приезжает 2 миллиона. Важно, чтобы налог не стал сбором только для добросовестных отельеров, а стимулировал выход из серой зоны и небольших участников рынка, в том числе гостевых домов и хостелов. Очень надеюсь, что этим решением кабмин исключит ситуацию, когда недобросовестные игроки манипулируют данными о фактическом проживании гостей, а налог платят только те, кто работает легально», - сказал он.
В Минэкономразвития подчеркивают, что туристический налог будет администрироваться налоговой службой, поэтому бизнесу не придется предпринимать дополнительных действий для отчетности перед ФНС.
«Туристический налог с номера в гостинице взимается во многих странах. По итогам анализа данных 30 государств установлено, что предлагаемая в России ставка — одна из самых низких», - подчеркивают в министерстве.
Эксперимент по взиманию курортного сбора проводится в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также Санкт-Петербурге, и завершается в 2024 году. Ставка сбора в соответствии с действующим законом не может превышать 100 рублей.
Фото: Freepik