ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации концепции государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации на период до 2010 года
| №№
/п |
Содержание мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители |
|
I. Нормативно-правовая деятельность
| |||
| 1. | Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере курортного дела | 2004-2010
годы |
Минздрав России, Минприроды России,
Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 2. | Подготовка примерного положения о курорте | 2004-2007
годы |
Минздрав России,
Минприроды России, Минэкономразвития России |
| 3. | Подготовка примерного положения о деятельности санаторно-курортного учреждения | 2004-2005
годы |
Минздрав России,
РАМН |
| 4. | Анализ мировой практики налогообложения объектов санаторно-курортного комплекса и подготовка предложений по совершенствованию российского законодательства по этим вопросам | 2004-2005
годы |
Минналогслужбы России,
Минфин России, Минэкономразвития России, Минздрав России |
| 5. | Разработка и внедрение в практику медико-экономических стандартов и системы управления качеством оказания санаторно-курортных услуг | 2004-2010
годы |
Госстандарт России,
Минздрав России |
| 6. | Совершенствование системы лицензирования медицинской деятельности санаторно-курортного учреждения | 2004-2005
годы |
Минздрав России |
| 7. | Разработка предложений по финансированию санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей, в том числе занятых на предприятиях и в организациях бюджетной сферы, за счет средств работодателей, федерального бюджета, бюджетов ФСС РФ и ФФОМС | 2004-2005
годы |
Минтруд России, Минфин России, ФСС РФ, ФФОМС, Минздрав России, Минэкономразвития России, Минналогслужбы России, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 8. | Разработка предложений по совершенствованию организации и финансирования санаторно-курортного лечения и оздоровления категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке (инвалидов, участников войны, участников боевых действий и контртеррористических операций, детей, пенсионеров, больных туберкулезом, лиц, пострадавших от техногенных катастроф и др.) | 2004-2005
годы |
Минтруд России,
Минфин России, ФСС РФ, ФФОМС, Минздрав России, Минэкономразвития России, МЧС России, Минобороны России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов РФ |
|
II. Межведомственная и межрегиональная координация санаторно-курортной деятельности
| |||
| 9. | Создание межведомственного экспертного совета по вопросам курортной деятельности при Минздраве России | 2003
год |
Минздрав России |
| 10. | Разработка (уточнение действующих) региональных программ (планов) развития курортного комплекса и содействие включению вопросов развития курортного дела в программы социально-экономического развития России | 2003-2010
годы |
Органы исполнительной власти субъектов РФ,
Минздрав России |
| 11. | Создание на базе санаториев Центров и школ здоровья, отделений восстановительного лечения, реабилитации и долечивания больных, перенесших острый инфаркт миокарда, нарушение мозгового кровообращения, некоторые операции на сердце, сосудах и желудочно-кишечном тракте | 2004-2010
годы |
Органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 12. | Создание федеральной центра детской курортологии | 2004
год |
Минздрав России |
| 13. | Рассмотрение и согласование материалов, представляемых органами государственной власти Российской Федерации, о признании территорий лечебно-оздоровительными территориями и курортами | 2003-2010
годы |
Минздрав России |
| 14. | Формирование и ведение реестра курортного фонда Российской Федерации | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 15. | Разработка положений и организация ведения Всероссийского перечня оздоровительных технологий | 2003-2010
годы |
Минздрав России,
РАМН, РАН, органы исполнительной власти субъектов РФ |
|
III. Использование природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
| |||
| 16. | Осуществление контроля за использованием законодательства Российской Федерации об охране и использовании природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов | 2004-2010
годы |
Минздрав России, Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления |
| 17. | Установление лечебных свойств природных объектов и условий | 2003-2010
годы |
Минздрав России |
| 18. | Разработка положения и внедрение мероприятий по совершенствованию системы контроля над санаторным состоянием природных лечебных ресурсов и бальнеотехнических систем курортов | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
Минприроды России |
| 19. | Разработка рекомендаций по рациональному использованию и охране лечебных пляжей морских курортных побережий | 2005-2010
годы |
Минздрав России,
Минприроды России, РАН |
| 20. | Разработка требований и утверждение порядка организации промышленного разлива минеральных вод, пакетирования лечебных грязей, а также выпуска и реализации населению других природных ресурсов, отнесенных к категории лечебных | 2004-2010
годы |
Минприроды России,
Минздрав России |
|
IV. Формирование современной маркетинговой стратегии и информационной поддержки продвижения на рынке санаторно-курортных услуг
| |||
|
21. |
Разработка комплекса мер по формированию рыночных механизмов в сфере курортной деятельности, кооперации здравниц с курортными и туристскими организациями, использование приемов маркетинга, менеджмента в продвижении на рынок санаторно-курортных услуг | 2004-2010
годы |
Минэкономразвития России, Миннауки России,
Минздрав России |
| 22. | Разработка предложений по привлечению инвестиций для обновления основных фондов санаторно-курортных организаций, в том числе находящихся в собственности государства, путем изменения принципов финансирования, акционирования и т.д. | 2004-2010
годы |
Минэкономразвития России, Минздрав России,
Минимущества России, Минфин России |
| 23. | Участие в разработке и реализации рекламно-информационных программ по организации санаторно-курортного лечения и оздоровления на территории России, а также проведении регулярных рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации | 2004-2010
годы |
Минпечати России,
Минздрав России, Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 24. | Содействие в издании каталогов, справочников, буклетов, плакатов и иной рекламно-информационной печатной продукции о возможностях курортного комплекса России | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
Минпечати России, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 25. | Организация и проведение Всероссийских форумов «Здравница», ярмарок, выставок, в том числе международных | 2003-2010
годы |
Минздрав России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 26. | Разработка мер по совершенствованию государственной системы статистического наблюдения и учета в сфере курортного дела | 2004-2006
годы |
Госкомстат России,
Минздрав России |
|
V. Научно-методическое обеспечение деятельности санаторно-курортных организаций
| |||
| 27. | Создание системы доказательной медицины в курортологии: проведение оценки роли курортного лечения во вторичной профилактике заболеваний, эффективности реабилитации, влияния на качество жизни больных; разработка единых критериев эффективности санаторно-курортного лечения на основе унифицированных технологий | 2005-2010
годы |
Минздрав России |
| 28. | Создание многоцелевых комплексных программ по совершенствованию имеющихся и разработке новых методов использования основных лечебных факторов курортов (минеральных вод, климата, лечебных грязей) | 2004-2010
годы |
Минздрав России |
| 29. | Разработка требований и утверждение норм использования природных лечебных факторов, а также индивидуальных программ санаторно-курортного лечения и оздоровления в санаторно-курортных учреждениях | 2004-2010
годы |
Минздрав России |
| 30. | Разработка научно-практических программ по совершенствованию профилактики различных заболеваний, новых лечебно-оздоровительных, стационарозаменяющих технологий, в т.ч. укороченных интенсивных курсов лечения, на основе эффективного применения природных и преформированных лечебных факторов | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
РАМН |
| 31. | Разработка перспективных комплексных технологий оздоровления и восстановительного лечения часто болеющих и проживающих в районах экологического неблагополучия детей | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
РАМН |
| 32. | Издание каталога-справочника «Диагностические и оздоровительные технологии восстановительной и курортной медицины» | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
РАМН, РАН |
|
VI. Повышение качества обслуживания в сфере санаторно-курортной помощи населению, подготовка кадров
| |||
| 33. | Подготовка предложений по созданию системы сертификации санаторно-курортных услуг и аккредитации санаторно-курортных учреждений | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
Госстандарт России |
| 34. | Совершенствование системы подготовки, аттестации, сертификации и лицензирования деятельности работников санаторно-курортного комплекса | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
Минобразования России |
| 35. | Организация и проведение курсов повышения квалификации работников курортной сферы, научно-практических конференций, совещаний по вопросам улучшения организации и повышения качества санаторно-курортной помощи населению | 2003-2010
годы |
Минздрав России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 36. | Совершенствование учебно-методических материалов системы подготовки специалистов в области курортного дела | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
РАМН, РАН, органы исполнительной власти субъектов РФ |
| 37. | Пересмотр учебных планов высших и средних медицинских учебных заведений по подготовке и переподготовке специалистов с целью их конкретизации с учетом особенностей профессиональной деятельности в санаторно-курортном комплексе | 2004-2010
годы |
Минздрав России,
Минобразования России |
| 38. | Организация работы аттестационных комиссий по присвоению квалификационных категорий работникам санаторно-курортных учреждений | 2004-2010
годы |
Минздрав Росси,
органы исполнительной власти субъектов РФ |