Travelport с 25 октября

Российские законы в «Приэльбрусье» не работают

Некоторое время назад прокурор Эльбрусского района Кабардино-Балкарии Валерий Кануков возбудил уголовное дело по результатам проверки национального парка «Приэльбрусье» (ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, от 5 до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой). Основанием для этого стали результаты финансовой проверки, которая была проведена в нацпарке в октябре прошлого года и выявила многочисленные нарушения.

Например, вопреки закону директор Далхат Байдаев покупал для нацпарка автомашины и трактор у частных лиц без объявления конкурса, причем эти транспортные средства не были внесены в реестр федерального имущества. Установлено, что на 8 участках общей площадью 27 тыс. кв. м идет строительство, но договоров о сдаче в аренду этих участков нет, как нет и поступлений арендной платы. Фирме «Эльбрус-спорт» (директор Эдуард Байдаев) передали 60 тыс. кв. м на Эльбрусе под строительство бугельной дороги по цене... 3300 руб. в год (то есть 5,5 коп. за 1 кв. м). При этом сам нацпарк должен был заплатить за эти 60 тыс. метров налогов в госбюджет 490 тыс. руб. И так далее, и тому подобное на 22 страницах акта ревизии.

Приведем еще один факт из постановления прокурора о возбуждении уголовного дела. Однажды в нацпарке была проведена получасовая (!) проверка работы кассиров-контролёров нацпарка на поляне Азау под Эльбрусом. За время этой проверки они присвоили 32012 руб.

Во время ревизии парка были выборочно проверены квитанции и чеки на полученные с туристов 23696 руб. Ревизоры установили, что в кассе нацпарка оприходовано лишь 9635 руб., то есть большая часть денег украдена.

В связи с этим следственные органы обратились ко всем, с кого были взяты деньги в «Приэльбрусье» в 2004-2006 гг., с просьбой сообщить об этом в прокуратуру или РУВД Эльбрусского р-на. Публиковалось это обращение, до сих пор не потерявшее актуальности, и в RATA-news.

Неоднократно RATA-news писала о незаконных поборах с туристов и турфирм, устанавливаемых каждый год г-ном Байдаевым. Каждый год прокуратура опротестовывает эти приказы, но каждый год издаются новые. В конце концов, прокуратура подала иск в суд, который признал приказы Байдаева незаконными и отменил их. Это решение подтвердил и Верховный суд КБР в 2006 г.

Подал иск и главный редактор старейшей туристической газеты «Вольный ветер» Сергей Минделевич, с которого были взяты незаконно деньги за подъем на склоны Эльбруса выше 3700 м. Более двух лет тянулось разбирательство, наконец Верховный суд КБР поставил точку: поборы незаконны, нацпарк должен вернуть взятые 500 руб. и оплатить судебные расходы истца в сумме около 72 тыс. рублей.

Около года назад была осуждена главный бухгалтер нацпарка за кражу и присвоение имущества. Байдаев прошел как свидетель, хотя только очень наивный человек может поверить в то, что директор якобы «не заметил», что в его конторе вместо новой кухонной мебели и нового холодильника появились старые.

На время следствия решением Эльбрусского суда Далхат Байдаев, оказывавший давление на свидетелей, отстранен от занимаемой должности. Воспользовавшись тем, что решение суда пока не вступило в законную силу, директор нацпарка издает 25 мая этого года новый приказ о поборах. Несмотря на решения судов, признавших эти поборы незаконными, несмотря на возбужденное против него уголовное дело, несмотря на возмущение местных жителей, которых он лишает заработка, распугивая туристов. Расчет простой: пока прокуратура будет писать протесты, а суд – рассматривать иски, летний сезон пройдет, а незаконно полученные деньги останутся в кассе нацпарка или в карманах его сотрудников. Тысячи же ограбленных отдыхающих уедут из Приэльбрусья с испорченным настроением, и кое-кто сюда больше никогда не вернется.

Причем в вышеозначенном приказе появился пункт о том, что «маршрут поляна Азау – Эльбрус действует круглогодично». Это значит, что теперь Байдаев и К° хотят собирать мзду и зимой с горнолыжников, катающихся на Эльбрусе. С россиян по 250 руб., с иностранцев по $20. И никаких услуг за эти деньги отдыхающим не будет оказано. Напомним, канатная дорога находится в ведении ООО «Эльбрустурист».

Согласно п. 4 ст. 253 ГПК РФ, решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта. Фактически Байдаев нарушил еще одну статью УК РФ – «Невыполнение решения суда».

Г-н Байдаев давно действует во вред Кабардино-Балкарии. И не только тем, что он распугал из Приэльбрусья многих отдыхающих и уменьшил тем самым доходы от туризма. В конце прошлого года Байдаев, например, дважды обращался в Эльбрусскую прокуратуру с требованием немедленно прекратить строительство новой канатной дороги на Эльбрус. Хотя, как сообщили в Министерстве туризма КБР, подпись Байдаева есть на всех документах по согласованию этого строительства. Но ранее руководил сооружением «канатки» приятель Байдаева, которого сняли с работы после «исчезновения» 140 млн. бюджетных денег.

И в Минприроды России, и в Росприроднадзоре прекрасно знают о ситуации в «Приэльбрусье». Однако никаких мер не предпринимают, а замглавы Росприроднадзора Олег Митволь, судя по сообщениям НИА «Природные ресурсы», даже встал на защиту Далхата Байдаева.