Что значит для российских туристов пересмотр визовой политики ЕС

«Ограничение выдачи россиянам – лишь один из элементов этой перестройки. Главная цель – сделать так, чтобы в следующий раз ни одна страна не смогла заблокировать общее решение», – пояснил эксперт.

Северная Европа против россиян, Южная – за

По словам Абасова, в голосовании по вопросу пересмотра участвуют 25 государств-членов ЕС (кроме Ирландии и Дании). Для блокировки нужны минимум четыре страны, на которые вместе приходится больше 35% населения участвующих государств. Франция, Италия, Испания и Греция дают более 42% виз, и этого достаточно, чтобы остановить любое решение.

«Если речь о голосовании по самому кодексу, остановить его способны всего четыре страны. Это заметные направления отдыха россиян, и все четыре против полной остановки выдачи. В 2025 году консульства в России выдали 618 806 шенгенских виз, из которых на Францию, Италию и Испанию пришлось 441 027, или 71,3%. Греция живет туризмом, Италия выдает россиянам больше виз, чем кто‑либо в Шенгене – 161 121, из них 80 760 многократных, Испания присоединилась к ним позже (123 359 виз), а Франция (156 547, рост на 26,4%) рассматривает тему, прежде всего, с политической точки зрения и видит в визе канал контакта с российским обществом», – рассказал Абасов.

За ужесточение выступает группа северных и восточных стран во главе с Польшей. Но без юга у нее нет голосов, чтобы провести решение, а юг не готов отказываться от выдачи. Согласованная позиция на бумаге есть, но на практике каждый тянет в свою сторону, говорит эксперт.

«Черновик мер Комиссии ожидается в первом квартале 2027 года, а сам закон и его применение на местах растянутся дальше. До этого давление, вероятнее всего, пойдет по трем направлениям: сокращение объема выдачи, увеличение сроков рассмотрения и возможный рост консульского сбора. Многократных виз россиянам выдают уже заметно меньше: в 2025 году было 175 862 – лишь 28,4% от всех выданных против 41,3% годом ранее, хотя общая выдача выросла на 14,2%», – сказал Абасов.

Европу не закроют, но попасть туда станет еще сложнее

Полного закрытия Европы, по оценке эксперта, не произойдет. Гуманитарные исключения, семейные и деловые поездки, скорее всего, сохранятся, как и сама система шенгена. Но может исчезнуть тот привычный объем туристических виз, который позволял сохранять вполне ощутимые турпотоки во Францию, Италию и Испанию.

«Если саммит ЕС даст политический мандат, а консульства трех южных стран начнут выравнивать практику выдачи виз, их оформление может упасть до минимума – и без формального запрета. Брюссель не закрывает Европу одним решением. Он строит систему, в которой поездка в шенген становится реже, дороже и медленнее. И вопрос здесь не только в России. Вопрос в том, что европейское единство, которое годами подавалось как нечто само собой разумеющееся, оказалось договоренностью, которую каждый участник готов пересмотреть, как только она перестает отвечать его интересам», – пояснил Михаил Абасов.

Светлана Ставцева

Фото Shutterstock

• Визы