Финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления из средств Фонда социального страхования РФ

Виды финансирования, млрд. руб.

Годы

2000

2001

2002

2003

Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников, членов их семей и участников ВОВ

15,9

12,2

6,8

-

Долечивание

-

-

-

-

Оздоровительный отдых детей

7,1

6,1

8,2

11,566

Всего

23,0

18,5

15,0

13,0

Однако, по мнению Сергея Шпилько, основная беда курортов – не снижение финансирования из ФСС, а то, что в отрасли так и не заработали рыночные механизмы хозяйствования. До сих пор продолжается дискуссия о том, являются ли курорты объектами туризма или субъектами лечебно-профилактической деятельности. Многие продолжают отстаивать точку зрения на путевку как не на туристический продукт, а на некую «священную корову»: что входит в ее состав, непонятно, определить, какому клиенту и зачем ее продавать, может лишь узкий круг избранных лиц (врачи-курортологи, санаторно-курортные объединения), механизмы же реализации должны быть как можно более сложными. До недавнего времени цены на санаторно-курортные путевки, реализуемые по линии соцстраха, законодательно устанавливались на низком уровне. Все это приводит к тому, что в санаториях, несмотря на налоговые льготы, норма прибыли, возможности реинвестирования и оплаты труда оказываются ниже, чем в гостиницах и других смежных отраслях туриндустрии.