В Госдуму внесен законопроект о запрете на размещение гостиниц в жилых домах

В Госдуму внесен законопроект о поправках к Жилищному кодексу, которые предусматривают запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях. Это не первая попытка урегулировать механизмы работы мини-отелей в России. Предыдущий аналогичный законопроект был отвергнут правительством и профильными комитетами Госдумы летом 2014 года. Если нынешняя инициатива найдет поддержку у законодателей , то только в Москве закроется 80% хостелов. Закрытие будет грозить и почти всем петербургским мини-гостиницам. Одновременно закон сведет на нет усилия федеральных властей, которые еще два года назад ради увеличения турпотока внутри страны обещали упростить процедуру открытия недорогих мини-отелей.

Инициаторами законопроекта выступили члены комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы, в частности, Галина Хованская, известная своими призывами к МВД активно бороться с хостелами, которые якобы представляют опасность для жителей соседних квартир не только с точки зрения наркомании и алкоголизма, но и несут террористическую угрозу. Это заявление вызвало бурную реакцию профильных общественных организаций. По мнению Лиги хостелов, Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга и Межрегионального объединения развития индустрии хостелов, г-жа Хованская оскорбляет большое количество добропорядочных людей, работающих в сфере гостеприимства. К тому же подобные призывы свидетельствуют об отсутствии у председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству реального представления о положении дел на рынке квартирных средств размещения.

По оценкам партнерства «Лига хостелов», в Москве сейчас работает примерно 300-400 малых средств размещения. Их выбирают около 30% туристов. Почти 80% хостелов расположено в жилом фонде, отмечает член правления партнерства Евгений Насонов. Причем, по его словам, размещение мини-отеля или хостела в квартире – единственный способ его открыть. Заселять людей в нежилые помещения невозможно по закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: если запретить открывать мини-отели в домах, единственным возможным вариантом станет строительство или реконструкция отдельного здания и получение разрешения для его использования в качестве гостиницы.

По данным Российского союза туриндустрии, в новогодние каникулы 2015 года московские хостелы были заполнены практически полностью, причем около 90% номеров были зарезервированы заранее. Еще большей популярностью московские и петербургские хостелы, как и дешевые гостиницы, во многих других городах пользуются в период летних каникул. Настоящие хостелы создаются с учетом требований ГОСТов еще на стадии проектирования и строительства. Они обеспечивают доступ для всех контрольно-надзорных органов. А их владельцы выполняют требования 108 закона по гостиничной деятельности, в том числе, начали проходить классификацию на получение категории «без звезд». В марте 2015 года первый хостел получил такое свидетельство, он находится недалеко от музея-усадьбы Кусково в Москве. Благодаря хостелам Москва и Петербург занимают хорошие позиции в рейтингах городов для бюджетных путешествий.