У сервиса Booking проблемы не только в России

Компания Booking Holdings проиграла судебный процесс против решения Европейской комиссии заблокировать ее сделку по приобретению компании ETraveli Group за 1,63 млрд евро.

В сентябре этого года суд общей юрисдикции Европейского союза оставил в силе решение Еврокомиссии от 2023 года, согласно которому сделка могла укрепить доминирующее положение Booking на рынке онлайн-бронирования отелей.

В 2021 году, в рамках стратегии по предоставлению путешественникам более широкого спектра услуг через единую платформу, Booking решила приобрести за 1,63 млрд евро шведскую компанию ETraveli. Она владеет брендами для бронирования авиабилетов Gotogate и Mytrip, а также является поставщиком технологий для дистрибуции авиаперевозок TripStack.

Однако регулирующие органы пришли к выводу, что эта сделка поможет Booking создать более широкую туристическую экосистему, объединив свой бизнес по размещению с услугами бронирования авиабилетов, что усложнит конкуренцию. По мнению судей, даже небольшой рост доли рынка Booking может усилить негативные последствия. Кроме того, рост произошел бы в области, где Booking еще не доминирует – в сфере перелетов.

Суд отклонил заявление компании о том, что Еврокомиссия применила неправильный правовой стандарт и не соблюла собственные правила в отношении слияний. Агрегатор, в свою очередь, заявил, что может подать апелляцию в Европейский суд.

В портфель Booking Holdings входят Booking.com, Agoda, Priceline и Rentalcars.com.

Регуляторы в странах ЕС стали жестче смотреть на практики крупных цифровых платформ, определяя, как они строят отношения с поставщиками услуг и не ограничивают ли конкуренцию. В частности, Booking последние годы регулярно сталкивается с различного рода ограничительными мерами. Например, в 2020 году антимонопольные органы Венгрии оштрафовали Booking.com примерно на $7 млн за слишком агрессивное продвижение своих услуг. В 2024 году Еврокомиссия ввела для этого сервиса обязательства в рамках закона о цифровых рынках, требуя, чтобы платформа создала более справедливые условия для поставщиков жилья – например, расширила возможности бронирования и отмены.

В 2024 году испанская комиссия по надзору за конкуренцией (CNMC) оштрафовала Booking.com на 413,24 млн евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке, так как сервис запрещал гостиницам давать на своих сайтах цены ниже, чем на платформе. Эта практика агрегатора, так называемый паритет цен, вызвала широкий резонанс во многих странах Европы, в итоге в сентябре 2024 года Европейский суд вынес вердикт: условия Booking.com о паритете цен нарушали европейское антимонопольное законодательство.

После этого решения отельеры по всей Европе начали коллективные иски, требуя вернуть им «переплату».

По данным ассоциации Hotrec, к иску присоединились 10 783 отеля из разных стран Европы, а в течение нынешней осени организаторы рассчитывают увеличить число участников примерно до 18 тысяч. По оценкам независимых аудиторов, отели могут претендовать на возврат до 30% комиссий, которые они платили Booking с 2004 года. Результатов пока нет, коллективный иск европейских отелей к Booking.com еще рассматривается судом.

В России аналогичный шаг в связи с паритетом цен был предпринят в декабре 2020 года, когда ФАС России признала Booking.com нарушившей антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением. Доля Booking.com на российском рынке онлайн-бронирования превышала 80%, поэтому отели не могли отказаться даже от таких невыгодных условий работы с сервисом. ФАС наложила оборотный штраф – 1,3 млрд рублей – 11,5% от российского оборота сервиса в 2020 году.

В декабре 2021 года Booking.com отменила паритет цен в договорах с российскими отелями, а 5 марта 2022 года приостановила работу в России на фоне начала СВО. Тем не менее в апреле штраф был выплачен полностью.

Светлана Ставцева

Фото Shutterstock