XXI съезд РСТ прошел совместно с комиссией Госсовета РФ по направлению «Туризм»
XXI съезд Российского союза туриндустрии (РСТ) прошел в четверг в Москве. В Национальном центре «Россия» собрались более 800 представителей туристической и смежных отраслей, из них более 500 – члены РСТ из почти 70 регионов России. В рамках съезда состоялось заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Туризм», на котором обсуждались основные направления деятельности туриндустрии, результаты работы и ключевые задачи на ближайшие годы.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников, выступая на съезде, подчеркнул важную роль РСТ в работе по совершенствованию законодательного регулирования туротрасли. «Нельзя не отметить нашу совместную работу с Российским союзом туриндустрии, который является мощным консолидатором мнения отрасли и нашим постоянным партнером при выработке и реализации всех мер».

Он перечислил несколько инициатив, реализуемых по инициативе РСТ. Среди них – долевое участие граждан в строительстве отелей.
«Дополнительно формируем совместно с Российским союзом туриндустрии и банками предложение по привлечению средств граждан в строительство гостиниц. Тем самым мы пытаемся… создать возможность привлечения средств граждан с учетом соответствующей защиты, наработанного опыта, как раз по договорам долевого участия именно в гостиничную сферу», – сказал он.
По словам Решетникова, сейчас идет работа над текстом соответствующего закона, с которым уже в первом квартале 2026 года министерство планирует выйти в Госдуму. Кроме того, он сообщил о продлении льготы по НДС для туроператоров по внутреннему туризму до 2030 года. Эту меру тоже активно лоббировал РСТ.
«Реализуем также дорожную карту по трансформации делового климата в туризме, которую мы как раз составляли на основе предложений регионов и Российского союза туриндустрии. Из реализованных мер – возможность миграционного учета гостей в кемпингах, заселение в отели по биометрии, загранпаспорту и правам. Следующий шаг – это мессенджер Max. Постановление уже в правительстве, сервис тестируется крупными гостиничными сетями. Ну и, честно говоря, мы, конечно, очень сильно рассчитываем дожать ситуацию с невозвратными тарифами. Считаю, что это крайне важное и ожидаемое решение в отрасли», – подчеркнул Решетников.
И напомнил, что в сфере въездного туризма для достижения национальных целей по экспорту услуги Минэкономразвития фокусируется на 17 перспективных странах.
«К 2030 году нам нужно добавить 11 миллионов въездных поездок к текущим трем миллионам. Прежде всего, за счет туристов из Китая, Индии, стран Персидского залива и Юго-Восточной Азии. За прошлый и нынешний год прирост туристов из этих стран увеличился в полтора раза», – сказал Решетников, добавив, что этому способствовало введение безвизового режима. А сейчас на выходе указ по введению безвиза для туристов из КНР.
Министр призвал туротрасль включаться в работу по продвижению России за рубежом, так как расширяется авиасообщение с другими странами и появляются новые перспективные рынки, такие как Саудовская Аравия.
«Обучаем регионы формировать и продвигать туристические продукты под единым брендом DiscoverRussia. Одобрен каталог из восьми маршрутов, мы его представили в Китае. Но, честно говоря, качество наших турпродуктов и международного продвижения – есть куда расти. Прошу отрасль помогать регионам. Чиновников учить продавать продукты ну очень долго нам придется. Поэтому давайте включайтесь, вы лучше это знаете. Чиновники должны заниматься своими задачами: организовывать господдержку, помогать строить гостиницы, навигацию делать, другие вопросы. А вот маркетинг все-таки должен быть за бизнесом. Мы со своей стороны поможем, но драйвером должны быть вы, поэтому у меня такая большая просьба и обращение к индустрии», – подчеркнул Максим Решетников.
По его словам, отдельно будет реализовываться большая программа по привлечению китайских туристов на Дальний Восток: «Потенциал там огромный. Президент нам возможности все создал, есть безвиз, но без нашей работы скоординированной мы этот потенциал в полной мере не сможем задействовать», – подчеркнул министр.
Он сообщил, что за 9 месяцев этого года по стране было совершено почти 69 млн турпоездок, что на 5% превышает аналогичные показатели 2024-го.
«Мы растем, но более сдержанными темпами, чем нам бы хотелось. Повлияли субъективные причины: техногенная катастрофа в Черном море и ограничение авиационного сообщения. Тем не менее, мы рассчитываем, что в 2027 году вернемся на запланированную траекторию роста турпоездок, и видим все возможности выйти на поставленную президентом цель 140 млн турпоездок в 2030 году», – подчеркнул Решетников.
Олег Кожемяко рассказал о ключевых результатах работы комиссии Госсовета по направлению «Туризм».

Председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев назвал 2025 год очень продуктивным для туризма: были приняты семь отраслевых законов, в том числе, об обновлении понятийного аппарата, о гостевых домах, о невозвратных тарифах, о железнодорожном туризме и другие. Также он отметил два важных проекта, над которыми сейчас активно работает комитет: инклюзивный туризм и создание национальной системы туристических троп.

Президент РСТ, зампредседателя комиссии Госсовета по направлению «Туризм» Илья Уманский подчеркнул, что совместная работа, объединяющая усилия профессионального сообщества и органов государственной власти, приводит к решениям, которые создают условия для устойчивого роста туризма, повышают качество услуг и обеспечивают развитие территорий, «и самый динамично развивающийся и перспективный сегмент нашей работы – внутренний туризм».

«Выездной туризм тоже важен: российские граждане активно путешествуют по миру. Эти поездки формируют ту самую конкуренцию, которая стимулирует развитие рынка, повышение качества сервисов внутри нашей страны. Наша задача – обеспечить, чтобы эти путешествия были безопасными и качественными», – сказал Уманский.
Вице-президент РСТ, генеральный директор компании RussiaDiscovery Вадим Мамонтов представил цифры по внутреннему туризму: оборот отрасли в 2024 году превысил 2,2 трлн рублей, доля туризма – 87%, вклад в ВВП – 2,5%. Объем внутренних поездок в прошлом году оценивается в 90 млн, в 2025 году прогнозируется рост на 6,8%. По объему турпотока лидируют Москва, Краснодарский край и Санкт-Петербург, по темпам роста – Калмыкия, Крым, Амурская область и Забайкальский край.
По словам вице-президента РСТ, управляющего партнера и члена совета директоров Cronwell Hospitality Group Алексея Мусакина, сейчас в процессе реализации находятся или уже запущены 60 крупных инфраструктурных проектов в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

«В 2025 году только по программе субсидирования кредитной ставки компании-члены РСТ приступили к реализации 12 проектов с номерным фондом более 4,5 тыс. номеров категории 3-5 звезд, включая номера на реконструкции. И впереди остается ряд важных задач по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, решение которых требует совместных усилий. Среди приоритетов – введение механизмов привлечения средств физических лиц для строительства гостиниц, улучшение механизмов налогового стимулирования и нагрузки, стимулирование организации доступа на территорию объектов культурного наследия и т.д.», – сказал он.
Вице-президент РСТ, председатель совета директоров холдинга «Випсервис» Дмитрий Горин говорил о выездном туризме: «Текущие цифры показывают быстрое восстановление выездного туризма: за 9 месяцев 2025-го организованный туризм показал рост на 14% к прошлому году, а число поездок составило 14 млн. 22% членов РСТ занимаются этим сегментом туризма, это 80% рынка. Прямые рейсы выполняются в 41 страну, на топ-15 стран приходится 95% выездного туризма и большинство из них – дружественные, с прямой авиаперевозкой». Основными факторами роста в этом году Дмитрий Горин назвал крепкий рубль, возвращение отложенного спроса, рост предложений по перевозке, увеличение глубины бронирования и отмену виз в некоторые страны.
«Российские авиакомпании за семь месяцев текущего года перевезли свыше 17 млн пассажиров на международных рейсах, рост – 2,3%. Иностранные авиакомпании показали еще больший рост – до 8,8%», – уточнил он.
Вице-президент РСТ и генеральный директор компании «РЖД Тур» Роман Бараковских, рассказал о работе РСТ в сфере развития въездного туризма. Руководитель комитета РСТ по цифровизации в туристической отрасли, управляющий директор платформы «Островок» Дарья Кочеткова представила статистику по цифровизации в отрасли. А вице-президент РСТ Анна Кувайцева рассказала о текущих тенденциях в гостиничной сфере и развитии кадрового потенциала в отрасли.
Наталья Чернышова
Фото Russia.ru