Среднесписочная численность работников и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций сферы туризма
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 | |
Среднесписочная численность работников, тыс. человек: |
|||||||
гостиничное хозяйство |
48,4 |
56,3 |
49,9 |
60,9 |
62,9 |
64,9 |
73,8 |
оздоровительные учреждения |
|
|
|
|
|
147,8 |
166,1 |
туризм |
35,0 |
30,0 |
33,6 |
22,3 |
23,1 |
23,2 |
21,7 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей (до 1998 г. – тыс. руб.): |
|||||||
гостиничное хозяйство |
484,4 |
871,6 |
1067,5 |
1524,8 |
2573,4 |
3480,0 |
5049,7 |
оздоровительные учреждения |
|
|
|
|
|
1915,8 |
2773,2 |
туризм |
376,9 |
790,4 |
1280,6 |
1075,9 |
1691,8 |
2474,2 |
3506,4 |
При всех издержках статистического учета в сфере туризма и санаторно-курортного дела, данные, приведенные в таблице, поистине уникальны. Они, разумеется, не учитывают часть заработной платы, формируемой за счет теневого оборота, который, например, в турбизнесе, по оценкам Минэкономразвития, составляет порядка 60%. Оборот этот есть и в гостиничном хозяйстве, и в санаторно-курортной сфере. Тем не менее, приведенные данные о начисленной зарплате все равно позволяют судить, по крайне мере, о соотношении доходов в указанных секторах рынка. Цифры недвусмысленно свидетельствуют о том, что «игла» соцстраха, на которую подсел санкур в предыдущие годы, не обеспечивала работникам отрасли уровня оплаты труда, сопоставимого с турбизнесом и гостиничным хозяйством, работающими на свободном рынке.
А теперь вернемся к дискуссии вокруг «Коценпции государственной политики в развитии курортного дела в Российской Федерации», которая, как мы уже отмечали, нацелена на усиление государственного контроля в этой сфере со стороны Минздрава. Попробуем на этот раз ограничиться мнениями участников круглого стола, которые весьма красноречивы и комментариев не требуют.
В самой Концепции, как мы уж писали, говорится о необходимости сохранения «исторически сложившегося в России использования курортов в первую очередь для целей медицины, не превращая их в объекты туризма и отдыха наиболее обеспеченных слоев населения».
Начальник санаторно-курортного отдела Комитета по курортам и туризму Краснодарского края Валерий Шепелев: «…говоря о курортном деле, нужно иметь в виду все-таки лечение. А смешивать лечение и туризм нельзя. Это уже, извините, не курортное дело».
Председатель Национальной курортной ассоциации Николай Стороженко: «Смешивать ДЦП, туберкулез, язву желудка, холецистит и т.д., смешивать курортный и туристский продукт - извините, с каких пор? Это элементарная глупость, и я никогда с этим не соглашусь. Надо определить 50-100 здравниц на всю Россию и отдать под госзаказ на лечение. А все остальное предоставить турбизнесу в смысле создания турпродукта…».
Генеральный директор туристической компании «Астравел», член Санаторно-курортной комиссии РСТ Валерий Лощиц: «Нам не нужно право лечить, потому что лечить мы не собираемся. Посмотрите, Баден-Баден, Карловы Вары спокойно продают турагентства. Им не нужна лицензия на лечение, они помогают людям приехать, разместиться, получить квалифицированную диагностику, а лечат врачи. Отношение в Концепции к туризму легкомысленное, тогда как реально поднять санкур может именно сотрудничество с турбизнесом, а не государство. Поэтому мы ищем союзников в Минздраве, в Минэкономразвития. И не просим денег, более того, мы готовы тратит деньги на создание и продвижение санаторно-курортного турпродукта. Но мы бы хотели, чтобы не было такого антагонизма».
А вот мнение главного врача анапского санатория «ДиЛуч», заместителя председателя Санаторно-курортной комиссии РСТ Веры Севрюковой: «Следует согласиться, что курортная медицина занимает лидирующее положение в курортно-рекреационной сфере, включая туризм и отдых. Однако современное развитие курортного дела предполагает обязательное включение в сферу своей деятельности туризма, в частности, лечебного туризма. И наоборот, современный туризм включает в свою деятельность принципы санаторно-курортного лечения и реабилитации. Между санаторно-курортным делом и туризмом на курортах четких границ нет, они взаимодополняемы». (Продолжение следует)