Экспертный совет РСТ сформулировал проблемы туротрасли, требующие решений на законодательном уровне

По его словам, в ближайшее время в качестве своих приоритетных задач члены совета видят внесение изменений в правила процедуры chargeback, чтобы привести их в соответствие с положениями отраслевого туристического законодательства. На повестке дня также приравнивание условий финобеспечения для туроператоров, отправляющих туристов в Белоруссию, и другие страны СНГ, Абхазию, разграничение ответственности туроператоров, агентств и третьих лиц. Для туроператоров по выезду важно установить предел фонда персональной ответственности, а для въездных – продолжать сокращение числа вопросов в анкете для иностранных туристов. Также туроператоров беспокоит введение въезда в Россию иностранных граждан из безвизовых стран по куар-коду, что может серьезно снизить турпоток. В гостиничной сфере важно добиться установления невозвратных тарифов и сокращения размеров штрафа за регистрационный и миграционный учет.

«С большими трудностями сталкиваются туроператоры, работающие с организованными детскими группами. Среди своих задач Экспертный совет видит упрощение требований к сопровождению групп детей при железнодорожной перевозке. Необходимо также внести поправки в нормативные акты, которые позволят туроператорам более гибко работать со списками детей и сопровождающих, вносить необходимые изменения. Еще один серьезный вопрос, напрямую касающийся детского организованного туризма, – разработка и реализация программ субсидирования производства и реализации отечественных автобусов туристического класса, а также их лизинга», – пояснил Литаренко.

Туроператоры также подготовили перечень возможных вопросов, которые могут обсуждаться на встрече с главой Минэкономразвития.

«Мы сосредоточены на том, чтобы сделать срез актуальных проблем отрасли и для министра, и для всех заинтересованных ведомств. Это, прежде всего, продление преференциальных налоговых режимов: обнуление ставки НДС на услуги временного размещения, освобождение от НДС реализацию турпродукта в сферах внутреннего и въездного туризма до 2030 года, а также невозможность применения с 1 января 2025 года нулевой налоговой ставки НДС на услуги средств размещения организациями с упрощенной системой налогообложения», – сказал Литаренко.

Среди тем для обсуждения – исключение минимальной суммы туристического налога в размере 100 рублей за сутки как создающей неравную конкуренцию на рынке гостиничных услуг. Туроператоры хотели бы также поднять такие проблемы в работе туристических автобусов, как ежегодное увеличение стоимости фрахта, сбор за вред дорогам, высокие штрафы за нарушения в области организованной перевозки детей.

«Круг вопросов, в решении которых турбизнес ждет участия регулятора, широк – как общеотраслевых, так и частных, от увеличения числа портов туристического судозахода на Дальнем Востоке для иностранных судов и упрощения визовых формальностей для туристов из дружественных стран в рамках союзного государства до создания отраслевого праздника работников туриндустрии», – заметил Николай Литаренко.

Участники Экспертного совета обсудили также предложения различных комитетов РСТ к проекту нового закона «О туризме». По их словам, делать заключения по нему преждевременно, так как с проектом пока слишком много неясного, и в целом у отрасли нет понимания, насколько необходима столь глубокая законодательная реформа. А это значит, что надо внимательно отслеживать движение документа и активно участвовать в его разработке.

Экспертный совет РСТ объединяет представителей более 30 комитетов и комиссий по разным направлениям деятельности в сфере туризма и гостеприимства.

Светлана Ставцева