Формально агентства и операторы уже должны вносить данные в систему «Электронная путевка»

С 1 сентября 2022 года вступил в силу федеральный закон №148 об электронной путевке, и формально у турагентств уже есть обязанность подавать сведения по заключенным договорам о реализации турпродукта своим туроператорам, а у туроператоров – вносить данные в эту информационную систему.

О правилах работы с электронной путевкой рассказал на пятом конгрессе турагентств глава юридической службы РСТ Николай Литаренко. По его словам, передача данных в систему пока не происходит, так как ответственность за невнесение сведений была перенесена на 1 сентября 2023 года для всех видов туризма – внутреннего, въездного и выездного. В качестве наказания закон предусматривает исключение турагентств и туроператоров из соответствующих реестров.

«Кроме того, до сих пор не приняты правила функционирования системы электронной путевки, они на финальной стадии согласования в аппарате правительства», – пояснил Николай Литаренко.

Эксперт напомнил, что нынешний документ разительно отличается от того, что в свое время предложили депутаты. «Прежде всего, сначала участие в системе предполагалось платное, на основе взноса с каждой путевки. Сейчас это государственная отраслевая информационная система, которая формально является для участников рынка бесплатной. Остались, правда, вопросы по подключению, но это совершенно другая история. Кроме того, исчезла административная ответственность за нарушение работы в системе, которая для юридических лиц доходила до 1 млн рублей. Этот законопроект еще до сих пор висит на сайте Госдумы. Но 1 февраля поступил официальный отзыв правительства, в котором оно выступает против дополнительных мер ответственности. Поэтому рассчитываем, что инициатива административного наказания будет блокирована», – подчеркнул Литаренко.

Если сравнивать первый вариант правил функционирования системы и последний, многие неудобные или трудновыполнимые требования удалось убрать. Например, изначально перечень сведений не был ограничен, то есть его можно было в любое время расширить и дополнить. Кроме того, было немало требований к данным, которыми агентство на момент подписания договора не обладает – например, номер авиабилета, рейса, бронирования.

«А самое главное, убрали из обязательных сведений номер телефона и электронной почты клиента. Это избыточные требования, кроме того они нарушают взаимоотношения агентств и туроператоров. Нельзя, чтобы нормативный акт подыгрывал одной из сторон», – сказал Литаренко.

Президент РСТ Илья Уманский ранее заявлял, что и в нынешнем варианте правил работы системы электронной путевки остаются вопросы, которые надо дорабатывать. Это конечная стоимость турпродукта, которую должны указывать в системе туроператоры, а также стоимость подключения к самой системе. Кроме того, по мнению Уманского, тестирование системы электронных путевок для туроператоров по внутреннему туризму лучше продлить на год, а для туроператоров по въезду вообще отменить.

Светлана Ставцева