Специалисты РАНХ проанализировали ситуацию в Кавминводах
Экспертно-аналитический центр Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ подготовил аналитическую записку «О курортном регионе "Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды"», в которой обозначил экспертную позицию по ключевым проблемам и потенциале этого кластера.
В июне будет передан на рассмотрение в Госдуму законопроект о Кавказских Минеральных Водах, внесенный правительство РФ 31 декабря 2015 года. Как пояснил RATA-news руководитель работ, директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков, именно это стало поводом для проведения анализа.
В документе, в частности, отмечается: «Санаторно-курортный комплекс региона Кавказских Минеральных Вод представлен 109 санаторно-курортными организациями, что составляет 6% от российского числа санаториев и 69% от количества организаций данного типа в Северо-Кавказском федеральном округе. В анализируемом периоде (2010-2014 гг.) количество санаториев возросло незначительно (на 5%). Вместе с тем, следует отметить существенное сокращение санаторно-курортных организаций в первом полугодии 2015 г. – количество санаториев сократилось на 8% (на 9 ед. в абсолютных показателях)».
В записке эксперты обозначили ряд причин, тормозящих развитие курортной зоны Ставропольского края. Цитируем: «Анализ уровня загрузки мощностей санаторно-курортных организаций Кавказских Минеральных Вод показал, что средний коэффициент загрузки в 2014 г. составил 68%. На протяжении анализируемого периода данный показатель менялся незначительно, что свидетельствует о наличии системных проблем в санаторно-курортном комплексе».
Но здесь же авторы записки отмечают: «Уровень загрузки коечного фонда санаториев региона Кавказских Минеральных Вод значительно выше среднероссийских показателей. Так, в анализируемом периоде в Российской Федерации данный показатель снизился на 10 п.п. с 2005 г. и составил в 2014 г. 51%».
Аналогичная ситуация с эффективностью деятельности санаторно-курортного комплекса: в Ставропольском крае она низкая, но в других курортных регионах страны дела значительно хуже. Цитата: «Анализ эффективности деятельности санаторно-курортных организаций показывает существенное превышение затрат над доходами. В абсолютных показателях убытки санаторно-курортных организаций в 2014 г. составили около 300 млн руб. На протяжении анализируемого периода (2005-2014 гг.) максимальный уровень доходов санаторно-курортных организаций составил 50 млн руб. (в 2005 г.), максимальный размер убытков составил в 2010 г. 4,4 млрд руб. Сложившаяся ситуация свидетельствует о низком качестве управления санаторно-курортными организациями, отсутствии системности в развитии санаторно-курортного бизнеса.
Вместе с тем, необходимо отметить относительно низкую убыточность санаторно-курортных организаций Ставропольского края. В 2014 г. среднероссийский показатель отношения доходов к расходам санаторно-курортных организаций составил –16%, что на 14 п.п. ниже показателя Ставропольского края. Обращает на себя внимание показатель эффективности санаторно-курортных организаций в Краснодарском крае: при существенном превышении потока туристов превышение расходов над доходами составляет 17%, что выше даже среднероссийского показателя».
Туроператоры, работающие с Кавминводами, оценили колоссальную работу, проделанную специалистами РАНХиГС, но согласились с ними не по всем позициям. В частности, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин убежден, что загрузка санаториев на 68% – очень хороший показатель: «Например, сочинские санатории считают хорошей загрузку 45-50%, московские объекты 4-5* – 51%. Поэтому все, что выше 60% – это уже блестящий результат. А на 100% здравницы заполняются только с 1 по 15 января».
С этим согласна коммерческий директор компании «Профкурорт» Марина Розанова: «Загрузка как раз такой и должна быть, а если больше – значит, мы не угадали с ценами».
Коммерческий директор компании «Алеан» Оксана Булах напомнила, что обычно санатории, кроме нескольких десятков самых популярных, не полностью загружены с октября до конца февраля. А в прошлом году проблемы с местами возникали вплоть до конца ноября.
Сокращение числа санаториев на 8% туроператоры не считают «существенным», и вообще этот фактор их не настораживает. Сергей Ромашкин сообщил, что его компании работает в Кавминводах с 87 здравницами, из них 30 – наиболее востребованные объекты. Этот список остается таким же, как и год назад. «Если санаториев и стало меньше, то бизнес этого не заметил», – говорит г-н Ромашкин. Марина Розанова добавила, что, помимо собственных объектов «Профкурорта», оператор сотрудничает еще с 40 здравницами, и ни от одной из них за последние годы не получено уведомлений о закрытии.
Наибольшее сомнение у игроков вызвал вывод о неэффективности экономической деятельности санаториев. Сергей Ромашкин в этом усомнился, а Марина Розанова была более категорична: «Ежедневно мы анализируем загрузку, доходную и расходную части по нашим 19 объектам в Кавминводах. Меня давно бы уволили, если бы санатории работали в убыток». В то же время г-жа Розанова признала, что ведомственные санатории, в силу их специфики, могут показывать убытки. Однако коммерческие объекты, по ее словам, всегда в плюсе, даже с загрузкой около 70%.
Оксана Булах также считает, что санатории, принимающие гостей по социальным путевкам, могут испытывать сложности с доходной частью: «Эти здравницы выделяют для коммерческой продажи 10-15% своего номерного фонда и, по сути, не имеют возможности зарабатывать, в частности, на реновацию».
Не вполне солидарны операторы с авторами анализа в оценке динамики турпотока в Кавминводы. В записке об этом говорится вот что: «Анализ динамики объема турпотока в санаторно-курортный комплекс Кавказских Минеральных Вод показал, что в период 2005-2014 гг. темпы прироста подвергались достаточно сильному колебанию и в 2010-2013 гг. имели устойчивую отрицательную динамику. В 2013-2014 гг. под влиянием политических и экономических факторов поток туристов вырос, и данная тенденция будет сохраняться в 2014-2015 гг. Выявленные тенденции свидетельствуют о недостаточной активности региональных властей в развитии санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод».
Сергей Ромашкин считает, что в 2013-2014 годах турпоток в Кавминводы рос не только под влиянием политических и экономических факторов. По его словам, оздоровительный туризм относится к наиболее устойчивым сегментам рынка – и в стабильные периоды, и во время кризисов. Например, в экономически сложном 2009 году курорты Кавминвод спада не показали, в отличие от экскурсионного и пляжного российского продукта. «Россияне все чаще выбирают это направление, руководствуясь исключительно лечебными возможностями региона и рекомендациями своих врачей», – заметил Сергей Ромашкин.
Отметив высокую ценовую конкурентоспособность санаториев Кавминвод по сравнению с зарубежными аналогами, эксперты РАНХиГС перечислили факторы, сдерживающих развитие туристско-рекреационного потенциала региона. В их числе: отсутствие обширной географии полетов, что вызывает необходимость транзитных перелетов через другие города России; недостаточное внедрение международной системы классификации коллективных средств размещения и санаторно-курортных организаций; неразвитая сеть инфраструктуры развлечений, снижающая привлекательность курортов для молодежи и лиц среднего возраста; негативный имидж территории как зоны близкой к очагам высокого этнополитического риска и терроризма; неблагоустроенность зон рекреации; низкий уровень квалификации кадров, работающих в этой сфере.
С этим перечнем туроператоры в целом согласились, исключая последний пункт. По поводу низкого уровня квалификации кадров наши эксперты уточнили, что речь может идти только об обслуживающем персонале – горничных, официантах и, возможно, о медицинских работниках низшего звена. Как правило, высокая квалификация работающих в здравницах врачей сомнений не вызывает.
Что касается «негативного имиджа, то в последнее время в регионе Кавминвод спокойно, так что туристам даже в голову не приходит интересоваться безопасностью перед заездом в санаторий. Хотя еще два года назад на региональных семинарах турагенты задавали вопросы на эту тему.
Нынешняя ситуация с продажами курортов Ставропольского края операторы оценивают по-разному. В компании «Дельфин» отмечают рост на 15% по сравнению с прошлогодним сезоном. «На 8-9% подросли и расценки», – добавил Сергей Ромашкин.
По мнению Марины Розановой, продажи Кавминвод пока остаются на уровне прошлого года, без всплесков, зато бронируют с хорошей глубиной по всему сезону. «Хорошо бы донести до потребителя, что у отдыха в низкий сезон есть много преимуществ – и цены пониже, и народу меньше, а зимой, например, можно еще и покататься на лыжах», – сказала она.
Активно бронируют курорты Кавминвод и в компании «Алеан». «Уже видим 50% роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе, и за счет большей глубины продаж. И это еще не все санатории дали сезонные цены, а по тем, что дали – бронируют до конца ноября», – сообщила г-жа Булах.
Наталья Панферова, RATA-news
