Кэшбэк обнулили
Российский союз туриндустрии направил председателю комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаеву обращение в связи с отсутствием финансирования программы кэшбэка в проекте федерального бюджета на 2023 и плановые 2024 и 2025 годы.
В бюджете на 2022 и плановые 2023-2024 годы на программу туристического кэшбэка было заложено по 5 млрд рублей. В пояснительной записке к новому бюджету на 2023 и плановые 2024-2025 годы указано, что финансирование программы будет уменьшено на 5 млрд рублей ежегодно. То есть до нуля.
В обращении РСТ говорится, что этом случае и туристы, и туриндустрия лишаются самого эффективного инструмента государственной поддержки за весь постсоветский период.
Более того, в 2025 году программа государственной поддержки развития туризма фактически сворачивается до 2,8 % от уровня бюджетного прогноза. Увеличиваются только в 2,1 раза расходы на реализацию комплекса процессных мероприятий «Обеспечение системы управления в сфере туризма» и появляются расходы на «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной программы», финансирование которой при этом многократно сокращается.
Исследование НИУ ВШЭ, проведенное в ноябре 2021 года, показало, что программа кэшбэка оказывает значительное влияние на решение людей поехать в отпуск. Согласно опросу, 15% респондентов, которые уже воспользовались этой акцией, точно не рассматривали для себя поездку без получения кэшбэка. Еще 15% скорее всего не поехали бы, 23% с учетом кэшбэка однозначно предпочтут путешествие по России заграничной поездке, а 22% скорее выберут поездку внутри страны благодаря возможности получить возврат 20% от стоимости тура.
Регионы России, в том числе и не считающиеся туристическими, с появлением программы кэшбэка отметили существенное увеличение турпотоков. К примеру, в Иркутской, Новосибирской областях, на Алтае и в Хакасии турпоток вырос на 10-20%. Заполняемость гостиниц в Хакасии с прошлого года выросла с 40% до 82%. В регионе ожидают, что по итогам года его посетят рекордные 1 млн туристов – на 30% больше, чем годом ранее.
Заметно влияет программа кэшбэка на посещаемость Приморского края и Дальнего Востока. Продажи туров на Камчатку выросли на 20%, представители турбизнеса отмечают, что среди гостей края 75% тех, кто прибыл впервые. Также отмечен рост турпотока на Сахалин. В целом туроператоры фиксировали четырехкратный рост бронирований поездок по России по сравнению с показателями прошлого года, при этом доля продаж туров с кэшбэком составила 80%.
В сегодняшних обстоятельствах ситуация на туристическом рынке характеризуется резким падением объемов не только международного туризма, но и продаж в сфере внутреннего туризма. Горизонт восстановления турпотоков до уровня 2019 года отодвигается, как минимум, на 2024-2025 годы и только в случае сохранения планировавшихся ранее объемов финансовой поддержки отрасли. Это особенно касается программы туристического кэшбэка, других мероприятий по поддержке турбизнеса, а также реализации крупных инвестиционных проектов, на которые уже направлены значительные средства частных инвесторов.
РСТ считает программу кэшбека одним из ключевых драйверов развития внутреннего туризма в стране, особенно в контексте сложившейся ситуации, говорится в обращении.
