Закон о безвизовом въезде иностранных яхтсменов поможет развитию озерного и речного туризма в России

Минтранс опубликовал на своем сайте законопроект, предусматривающий 72-часовой безвизовый режим для пассажиров и экипажей спортивных парусных и прогулочных судов, прибывающих в Россию через морские и речные пункты пропуска. Речь идет о яхтах, способных принять не более 18 человек, в том числе пассажиров – не более 12.

Пока безвизовый въезд в Россию доступен лишь пассажирам круизных судов и паромов. Самое активное участие в решении этого вопроса в течение нескольких лет принимал Российский союз туриндустрии, в частности Северо-Западное отделение, взаимодействуя с администрацией Санкт-Петербурга, Госдумой и ТПП РФ. В результате пассажиры лайнеров и паромов могут сейчас въезжать без виз через восемь российских городов – Владивосток, Выборг, Калининград, Корсаков, Находку, Новороссийск, Санкт-Петербург, Сочи. РСТ последовательно выступал и за введение 72-часового безвизового въезда для яхтсменов. Напомним, нынешний министр транспорта Максим Соколов входит в состав правления союза.

Цель предложений Минтранса – закрепить те положительные результаты, которая принесла практика безвизовых паромов и круизов. Законопроект и нацелен, в первую очередь, на туристов. Поэтому предполагается, что правом безвизового въезда пассажиры иностранных яхт смогут воспользоваться не во всех пунктах пропуска, а лишь в тех регионах, где введение такого режима экономически оправдано и будет способствовать развитию въездного туризма. Эти пункты определит правительство РФ.

По словам главы департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ Сергея Корнеева, этот законопроект – большой шаг вперед. «Мы полностью поддерживаем позицию Минтранс и принимали активное участие в подготовке законопроекта. Сейчас рано говорить о каких-то цифрах и потоке туристов. На нынешнем этапе это и неважно. Главное, что визовое послабление станет стимулом для развития водного туризма и всей соответствующей инфраструктуры. Тем более что это чрезвычайно активная сфера отдыха», – пояснил он. Действительно, яхтенный туризм во всем мире считается более выгодным, чем, например, пляжный или экскурсионный: яхтсмены, как правило, люди состоятельные, на отдыхе тратят значительные суммы. Вряд ли речь может идти о большом числе таких туристов, тем не менее, по данным Всероссийской федерации парусного спорта, только туда ежегодно поступает примерно 5 тыс. запросов из-за рубежа на проход по внутренним водным путям.

Опыт Санкт-Петербурга уже доказал эффективность безвизового въезда. После принятия Госдумой в 2009 году постановления о 72-часовом безвизовом пребывании иностранных пассажиров круизных судов в российских портах круизный поток в северную столицу, по словам Сергея Корнеева, стал исчисляться сотнями тысяч. А что еще важнее – возродились старые и появились новые паромные линии. Так, в апреле 2010 года была открыта первая регулярная круглогодичная линия Санкт-Петербург – Хельсинки (паром Princess Maria), а в 2011 году на новый маршрут Санкт-Петербург – Стокгольм вышел паром Princess Anastasia. За 2011 год обе линии перевезли более 500 тыс. пассажиров. В 2012 году услугами St.Peter Line воспользовались уже более 750 тыс. человек. Более 80% туристов Санкт-Петербургу дают именно круизы. А в свое время три паромные линии между Петербургом и Финляндией были вынуждены закрыться из-за нерентабельности: многие иностранцы не хотели проходить сложную процедуру оформления российской визы ради короткой поездки в Петербург.

Собственно, в аналогичном положении сейчас находятся иностранные яхтсмены. Реки и озера России стали доступны им с мая 2012. Правительство страны утвердило правила прохода прогулочных и парусных спортивных судов по внутренним водным путям России. Ранее аналогичные поправки были приняты в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ. Теперь суда могут пройти по нашей акватории в центральной части России, в Сибири и Дальнем Востоке – после досмотра в морском порту и если на борту есть русскоговорящий член экипажа, который может управлять судном. До недавнего времени частные прогулочные суда на внутренние водные пути России допускались только по распоряжению правительства, причем им в обязательном порядке приходилось брать на борт российского лоцмана. Сейчас этого требования нет, так что в деле привлечения на наши реки и озера иностранных яхтсменов был сделан очень решительный шаг. Тем не менее, по-настоящему широкому доступу иностранных яхт по-прежнему мешает ряд административных преград, в том числе визы.

Еще одним шагом по стимулированию въездного потока в Россию должен стать закон, разрешающий иностранцам, проезжающим транзитом через нашу территорию, находиться в стране без виз до 72 часов. Над его проектом работает сейчас Министерство культуры, по данным которого таких иностранцев насчитывается до 500 тыс. в год. Одновременно ведомство разрабатывает порядок въезда на территорию России иностранцев без виз сроком до 10 суток, который будет распространяться на участников различных культурных мероприятий, фестивалей, конкурсов, а также футболистов. «Таких мероприятий в стране проходит очень много. Только по линии министерства культуры не менее 60 в год, – пояснил RATA-news Сергей Корнеев. – Мы свою работу сделали, документ сейчас проходит согласование в различных инстанциях, но о сроках говорить преждевременно».

Светлана Ставцева, RATA-news