Операторы избрали Наблюдательный совет и нового директора «Турпомощи»
Вчера в московском «Президент-Отеле» состоялось общее собрание членов Ассоциации «Турпомощь». Согласно закону до 4 мая в это объединение должны вступить все операторы по выездному туризму. На сегодняшний день членами организации почти 500 компаний, в собрании участвовало 278 – все те, кто к этому моменту оплатил взносы, в том числе 30 учредителей «Турпомощи». Участники сформировали состав Наблюдательного совета, который законом определен как главный коллегиальный орган управления Ассоциации, а также Ревизионную комиссию, утвердили директора «Турпомощи» и размер взносов на оперативную деятельность объединения. Собрание заняло почти целый рабочий день, проходило бурно, с острой дискуссией и конфронтацией позиций, но в подчеркнуто демократическом русле – решения по всем основным вопросам деятельности «Турпомощи» достигнуты большинством голосов. Объединение туроператоров готово к работе.
Собравшимся был предложен список из 22 членов Ассоциации «Турпомощь», выдвинувших свои кандидатуры в Наблюдательный совет накануне этой встречи. По определению, на долю профессиональных участников рынка должно приходиться две трети состава совета, оставшаяся треть – представители правительства РФ, Минкультуры или Ростуризма, МИД РФ, Минтранса, отраслевых объединений и т.д. Соответственно, участникам предстояло выбрать в Наблюдательный совет 14 из 22 компаний списка. По требованию собрания, все претенденты на участие в Наблюдательном совете выступили с коротким представлением своей компании, объемов, вида деятельности, представительства в регионах и т.д. Голосование было тайным, по бюллетеням.
Пока Счетная комиссия подводила итоги голосования, обсуждался вопрос о размере взноса на содержание аппарата «Турпомощи», который вызвал острую дискуссию. Ведущий собрания вице-президент РСТ Юрий Барзыкин предложил ограничить годовой взнос на оперативные расходы суммой в 10 тыс. рублей на одного участника. Сейчас в Едином реестре туроператоров около 1900 компаний. По прогнозу, примерно треть из них не войдет в состав «Турпомощи», соответственно, бюджет объединения на следующий календарный год, до очередного общего собрания, которое, вероятнее всего, состоится не ранее мая 2014 года, составит примерно 15 млн. рублей. Для доказательства обоснованности этой суммы Эдуард Кузнецов представил смету, согласно которой ежемесячные расходы составляли примерно 1,2 млн. рублей, учитывая зарплату сотрудников и другие офисные расходы.
Некоторые участники предлагали ввести градацию взносов в зависимости от объемов компании, однако в итоге пришли к выводу, что единый взнос для всех юридических лиц удобнее при администрировании. Немало копий было сломано при обсуждении функционала и размера штата «Турпомощи». Предложения ограничить штат «одним директором и секретарем» приняты не были, так как для большинства операторов важно не сэкономить на объединении, а наладить работу на высоком профессиональном уровне. В итоге, при 14 голосах против и 6 воздержавшихся собрание из 278 человек проголосовало за взнос в размере 10 тыс. рублей, но не более 0,05% от оборота компании для тех, кто на упрощенной системе налогообложения. Взнос предстоит перечислить до 15 апреля на реквизиты «Турпомощи», размещенные на официальном сайте объединения.
Одновременно поступило предложение предоставить Наблюдательному совету право обращаться, в случае необходимости, к членам объединения с просьбой о займе в размере в 10-15% от годового бюджета с последующей компенсацией. Оно также было принято единогласно – при 13 голосах против и 10 воздержавшихся. Без каких-либо возражений, очень оперативно, была избрана и Ревизионная комиссия из 9 добровольцев, в том числе представителей так называемого «протестного движения», которое выступает с резкой критикой самой идеи создания «Турпомощи». Комиссия займется контролем финансовой и хозяйственной деятельности объединения.
К этому моменту Счетная комиссия подвела итоги тайного голосования по составу Наблюдательного совета. Представляем эти компании, согласно количеству набранных ими голосов: «Ванд Интернэшнл Тур», «Анкор», Tez Tour, «Интурист», «Гавань-Турцентр» (Владивосток), «Нева», «ДМТК» (Хабаровск), «Пегас Туристик», Coral Travel, «Атлантис Лайн», «Лабиринт», «Акрис трэвел» (Новосибирск), ING Asia Travel, «Интурист-Самара». Некоторые компании из тех, что заявили себя в Наблюдательный совет, избраны не были, зато появились новые компании. В качестве независимых членов в состав Наблюдательного совета «Турпомощи» войдут, как уже было сказано, также представители Минкультуры, Ростуризма, Всероссийского союза страховщиков, РСТ, Минтранса и МИД. Председателем Наблюдательного совета избран руководитель Ростуризма Александр Радьков.
По словам президента РСТ Сергея Шпилько, очень важно, что выборы Наблюдательного совета, который принимает все основные решения по «Турпомощи», прошли путем прямого тайного голосования. «Это значит, что выбор сделан самим туроператорским сообществом. А избранный состав Наблюдательного совета представляет интересы всех основных категорий выездных туроператоров», – сказал он RATA-news.
При обсуждении членами только что избранного Наблюдательно совета кандидатуры на пост директора «Турпомощи» глава Ростуризма Александр Радьков предложил Вячеслава Басова, не связанного с турбизнесом, но имеющего серьезный опыт работы по раскрытию экономических преступлений. По словам главы Ростуризма, главный плюс такого выбора – не ангажированность кандидата и знание законов экономической безопасности, что крайне важно при работе с таким мощным финансовым фондом, как «Турпомощь».
Члены Наблюдательного совета не были готовы к столь нейтральной фигуре: г-н Басов набрал всего пять голосов. Тогда на этот пост был предложен генеральный директор компании Tez Tour Владимир Каганер, но и он набрал лишь шесть голосов. В ситуации, когда бизнес не мог прийти к единой кандидатуре, Александр Радьков предложил компромисс: Басова выбрать на испытательный срок до сентября 2013 года, а его заместителем избрать вице-президента РСТ, руководителя Дальневосточного отделения Александра Осауленко, который уже отработал на этом посту при первом директоре «Турпомощи» Эдуарде Кузнецове. В таком тандеме Вячеслав Басов был избран большинством голосов – 11 против 3.
Новый исполнительный директор «Турпомощи» рассказал о себе следующее: родом из Сибири, учился в Академии Федеральной налоговой службы, девять лет служил в отделе МВД по борьбе с экономическими преступлениями, работал в банковской сфере. Свою задачу на посту исполнительного директора «Турпомощи» видит, прежде всего, в защите имущественных прав ее членов. По словам Юрия Барзыкина, за Наблюдательным советом и всеми участниками объединения остается право переизбрать директора в сентябре, если тот не справится со своими обязанностями. «В любом случае, надо учитывать, что исполнительный директор – это техническая должность, а основные функции перенесены на Наблюдательный совет», – пояснил он.
В заключение глава Ростуризма Александр Радьков поблагодарил от имени всех Эдуарда Кузнецова, взявшего на себя трудную роль временного руководителя «Турпомощи» в переходный период. «Этот человек принял на себя основной удар при появлении «Турпомощи», выстраивая организацию, а также отношения с отраслевой оппозицией и СМИ на голом энтузиазме», – сказал он.
Светлана Ставцева, RATA-news
